Granskningen av små kvitton upphör
EU-kommissionen har godkänt Finlands förslag om en s.k. ”flat rate”, dvs. att indirekta kostnader för strukturfondsprojekten ersätts enligt en genomsnittlig standardprocent. Inom ERUF-projekt kommer flat rate att vara 20 procent av projektets totala personalkostnader och på motsvarande vis inom ESF-projekt 17 procent. Finland framförde sitt förslag till kommissionen i november och de positiva ställningstagandena erhölls från såväl Generaldirektoratet för regionalpolitik Regio som sysselsättningsutskottet EMPL.
Arbets- och näringsministeriet har i egenskap av förvaltningsmyndighet som mål att börja tillämpa modellen för ersättning av indirekta kostnader den 1 juni 2011. Projektinformationssystemet EURA 2007 har också anpassats så att det behandlar projekten utifrån den nya kostnadsmodellen.
Kommissionen förutsatte att alla som genomför projekt ska ha en möjlighet att kräva att man också följer den nuvarande modellen, det vill säga att alla kostnader verifieras med hjälp av kvitton. Det alternativa handlingssättet är motiverat i sådana fall vars kostnadsprofil avviker från genomsnittsprofilen, till exempel på grund av en stor andel resekostnader.
ERUF:s och ESF:s flat rate-modell ersätter både verkliga indirekta kostnader och kostnadsposter som är svåra att verifiera, till exempel kontorskostnader och gemensamma underhållskostnader, men även små verifierbara kostnadsposter, som till exempel resekostnader. Sökanden framför inte längre dessa kostnadsposter i samband med behandlingen av projekten och de varken verifieras eller kontrolleras.
Det viktigaste målet med de nya kostnadsmodellerna är att minska på byråkratin i anslutning till projekten och därigenom göra finansierings- och utbetalningsbehandlingen av projekten snabbare eftersom de har blivit alltför utdragna i Finland. En central orsak till den utdragna behandlingen har varit den noggranna granskningen av små kostnadsposter och små kvitton som har utförts i flera faser och mångdubbelt. Reformen underlättar betydligt även sökandenas verksamhet. I projektansökan ska framföras och senare verifieras endast personalkostnaderna i form av det totala beloppet direkta löner och indirekta lagstadgade kostnader samt vissa stora kostnadsposter som investeringar och anskaffningar från utomstående.
Förnyandet av projektbehandlingen och ibruktagandet av nya sätt för ersättning av kostnader syftar till att påskynda projektverksamheten och minska på projektbyråkratin. Det handlar om en reform som omfattar hela EU och målet är att utveckla den avsevärt längre under följande programperiod som inleds 2014. Kommissionen överväger som bäst förslag som hänför sig till den nya programperioden och eftersträvar att förenkla kohesionspolitiken genom konkreta medel. Det mest radikala alternativet som framförts är att man avstår helt från principen med verifierbara kostnader och använder enbart genomsnittliga, standardiserade kostnadsmodeller i strukturfondsprojekten.
Lähetä RR-linkki -toiminnon avulla voit lisätä tärkeimmän RR-sisältösi selaimesi kirjanmerkkeihin tai lähettää sen sähköpostitse haluamillesi vastaanottajille. Voit myös jakaa haluamasi sisällön verkostoillesi yleisimmissä yhteisöpalveluissa. Nämä palvelut ovat yleensä maksuttomia, mutta ne vaativat rekisteröitymisen.